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司马炎和副相制度：司马炎推动多相制发展，首创门下省完善三省制，有效增强中央集权的行政效率，为管理庞大疆域和人口众多的晋朝奠定基础，为开疆做出制度贡献。司马炎建立的多相制有九位正宰相，也设立副宰相辅助执政。司马炎设立的副相非常灵活，对后世也产生影响。现代很多人对副相有误区，往往把副宰相和副职正宰相混淆，副职正宰相同样是正宰相，例如中书省的副职中书令同样是正宰相，尚书省的副职尚书仆射同样是正宰相。在晋朝的三省制中，有六位是正职宰相，三位副职宰相，但九人都是正宰相，但是一旦政务繁忙或疑难，同样需要副手辅助，所以司马炎又设立了副宰相。平尚书事的众臣在汉朝是众大夫等，在曹魏是侍中、黄门、散骑常侍等，到晋朝设立门下省和散骑省，门下省侍中成为正宰相，其他平尚书事的黄门侍郎、散骑常侍、散骑侍郎中，司马炎会选择参加执政，辅助正宰相，成为副宰相的地位。司马炎首创副宰相的记载是山简传中，黄门侍郎王恂和庾纯开始到太极殿的东堂参加听政，平尚书事，这是平尚书事的大臣最早能到太极殿东堂和众宰相共同听政，平尚书事成为执政副宰相。晋朝的副宰相制度到隋唐仍延续，只是称呼改变，隋唐比晋朝是取消中书监和减少两侍中，晋朝中书省的副职中书令成为隋唐正职，中书侍郎成为副职，中书省的副职中书侍郎在唐朝同样成为副职正宰相，门下省因为减少两个正职，副职黄门侍郎也从晋朝的副宰相发展成正宰相，唐高祖甚至任命侍郎副职正宰相去兼正职，到唐太宗是发展晋朝的副宰相制度，同平尚书事成为加衔，出现很多参知政事等加衔宰相，到唐高宗设立同平章事等和平尚书事性质相同，都是具有副宰相的地位。宋朝保留参知政事为副宰相，在临安又把侍郎宰相改为副宰相，废原副宰相尚书左右丞。元朝副宰相制度基本沿用唐宋的参知政事，副相制度在明清不再任用，有的职务发挥的作用类似副宰相。司马炎创建副相制度增加了执政官，完善了宰相制度，对中国政治制度发展产生重要作用。